{"id":4818,"date":"2016-09-01T14:22:17","date_gmt":"2016-09-01T12:22:17","guid":{"rendered":"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/?p=4818"},"modified":"2017-02-01T11:55:04","modified_gmt":"2017-02-01T10:55:04","slug":"dossier-2012-vertretung-der-kutlurellen-und-sprachlichen-vielfalt-im-bundesrat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/2016\/09\/dossier-2012-vertretung-der-kutlurellen-und-sprachlichen-vielfalt-im-bundesrat\/","title":{"rendered":"Dossier 2012: Repr\u00e9sentation de la diversit\u00e9 culturelle et linguistique au Conseil f\u00e9d\u00e9ral"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"dossier2\">1. CADRE DU D\u00c9BAT<\/h3>\r\n<p class=\"dossier2\">Voil\u00e0 treize ans qu\u2019une r\u00e9gion linguistique et culturelle suisse n\u2019est plus du tout repr\u00e9sent\u00e9e au Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Les deux derni\u00e8res \u00e9lections du gouvernement ont d\u2019ailleurs montr\u00e9 les difficult\u00e9s de la Suisse italienne \u00e0 y obtenir un si\u00e8ge. Les id\u00e9es avanc\u00e9es pour rem\u00e9dier \u00e0 cette situation vont de l\u2019augmentation de sept \u00e0 neuf, voire onze conseillers f\u00e9d\u00e9raux, \u00e0 la repr\u00e9sentativit\u00e9 linguistique (ou quota), en passant par l\u2019adoption d\u2019une clause r\u00e9gionale contraignante. La premi\u00e8re de ces propositions \u2013 dans laquelle la repr\u00e9sentation des r\u00e9gions linguistiques n\u2019est qu\u2019un \u00e9l\u00e9ment d\u2019une r\u00e9flexion plus vaste \u2013 semble avoir actuellement le vent en poupe, puisque trois motions parlementaires d\u00e9pos\u00e9es en d\u00e9cembre 2011 vont dans ce sens. Dans le m\u00eame esprit, le Grand Conseil du canton du Tessin vient d\u2019adopter une initiative cantonale \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale. En outre, le Conseil des \u00c9tats a rejet\u00e9 \u00e0 une \u00e9troite majorit\u00e9, le 29 f\u00e9vrier 2012, un postulat demandant une meilleure repr\u00e9sentation des minorit\u00e9s linguistiques au sein du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Quant \u00e0 l\u2019initiative populaire demandant l\u2019\u00e9lection du Conseil f\u00e9d\u00e9ral par le peuple, elle suit son cours parlementaire.<\/p>\r\n<p class=\"dossier2\"><!--more--><\/p>\r\n<p class=\"dossier2\">Autant dire que le moment s\u2019av\u00e8re propice pour porter un regard critique sur la repr\u00e9sentation de la diversit\u00e9 culturelle et linguistique du pays et, en particulier, sur la question d\u2019un si\u00e8ge permanent pour la Suisse italienne au Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Le dossier du Forum Helveticum comprend pour l\u2019essentiel une analyse des options permettant de faire droit \u00e0 la revendication de la Suisse italienne, m\u00eame si ces options s\u2019inscrivent dans une r\u00e9flexion plus vaste sur la composition et le fonctionne-ment de l\u2019ex\u00e9cutif f\u00e9d\u00e9ral (efficience du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, d\u00e9l\u00e9gation de certaines t\u00e2ches, repr\u00e9sentation appropri\u00e9e des cantons et des r\u00e9gions, etc.). Dans son tour d\u2019horizon, le Forum Helveticum entend, fid\u00e8le au style qui a assis sa r\u00e9putation, refl\u00e9ter une palette d\u2019opinions aussi large que possible, exprim\u00e9es par des personnes, des organisations et des institutions appartenant \u00e0 divers domaines et provenant des quatre r\u00e9gions linguistiques de la Suisse.<\/p>\r\n<h3>2. FAITS, CHIFFRES ET REMARQUES SUR LE D\u00c9BAT<\/h3>\r\n<p>Cette section pr\u00e9sente des faits et chiffres sur la composition du Conseil f\u00e9d\u00e9ral depuis 1848, ainsi que des donn\u00e9es sur des notions telles que l\u2019\u00abitalianit\u00e0 \u00bb. Le lecteur y trouvera \u00e9galement des renvois \u00e0 des d\u00e9bats plus vastes dans lesquels s\u2019inscri-vent les questions \u00e9voqu\u00e9es par ce dossier. <br \/>\r\n <a href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/Dossier1Point2-001.pdf\" target=\"_blank\">Lien vers \u00ab Faits, chiffres et remarques sur le d\u00e9bat \u00bb<\/a><br \/>\r\n \u00a0<\/p>\r\n<h3>3. SONDAGE DU FORUM HELVETICUM : OPINIONS ET PRISES DE POSITION D\u2019ACTEURS DE LA POLITIQUE ET DE LA SOCI\u00c9T\u00c9 CIVILE<\/h3>\r\n<p>Nous avons invit\u00e9 des personnalit\u00e9s \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 trois questions \u00e9crites sur le sujet de ce dossier. Vingt acteurs de la politique et de la soci\u00e9t\u00e9 civile, provenant des quatre r\u00e9gions linguistiques, nous livrent ici leurs r\u00e9ponses<\/p>\r\n<ul>\r\n\t<li><a href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/TextePolitik.pdf\" target=\"_blank\">R\u00e9ponses de la politique<\/a><\/li>\r\n\t<li>\r\n<p><a href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/TexteZivilgesellschaft.pdf\" target=\"_blank\">R\u00e9ponses de la soci\u00e9t\u00e9 civile<\/a><\/p>\r\n<\/li>\r\n\t<li>\r\n<p><a href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/TexteListe.pdf\" target=\"_blank\">Liste des personnes interview\u00e9es<\/a><\/p>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h3>4. SYNTH\u00c8SE DES PRISES DE POSITION<\/h3>\r\n<p>L\u2019introduction et les remarques figurent dans les quatre langues nationales. Les vingt personnalit\u00e9s interview\u00e9es s\u2019expriment dans leur langue. Nous proposons en outre, dans les quatre langues nationales \u00e9galement, une synth\u00e8se des prises de position. <br \/>\r\n <a href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/Dossier1Point4-001.pdf\" target=\"_blank\">Lien vers \u00ab Synth\u00e8se des prises de position \u00bb<\/a><br \/>\r\n \u00a0<\/p>\r\n<h3>5. OPINION DU FORUM HELVETICUM<\/h3>\r\n<p>Espace de d\u00e9bat ouvert, le Forum Helveticum pr\u00e9sente les opinions re\u00e7ues sur son \u00ab Portail pour la compr\u00e9hension linguis-tique et culturelle \u00bb, sans prendre directement position \u00e0 leur sujet. La m\u00eame r\u00e8gle vaut pour les commentaires qui peuvent \u00eatre ajout\u00e9s \u00e0 la fin du dossier. Il n\u2019en reste pas moins que \u2013 en notre qualit\u00e9 de centre de comp\u00e9tences pour la compr\u00e9hension linguistique et culturelle \u2013 nous pr\u00e9sentons aussi notre propre point de vue, li\u00e9 \u00e0 la promotion de la compr\u00e9hension entre les r\u00e9gions linguistiques et \u00e0 la coh\u00e9sion nationale. <br \/>\r\n <a href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/Dossier1Point5-002.pdf\" target=\"_blank\">Lien vers \u00ab Opinion du Forum Helveticum \u00bb<\/a><\/p>\r\n<h3>6. INTERVENTIONS POLITIQUES ET AUTRES DOCUMENTS<\/h3>\r\n<p>Comme nous l\u2019indiquons sous \u00ab Cadre du d\u00e9bat \u00bb, nous assistons ces derniers mois \u00e0 une multiplication des d\u00e9bats et des interventions politiques visant \u00e0 r\u00e9former le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, qui sont plus ou moins ax\u00e9s sur la repr\u00e9sentation des minorit\u00e9s latines. Nous en livrons une vue d\u2019ensemble, avec des liens vers les textes, ainsi que d\u2019autres documents sur le sujet.<\/p>\r\n<ul>\r\n\t<li><a href=\"http:\/\/www.parlament.ch\/f\/suche\/pages\/geschaefte.aspx?gesch_id=20114103\" target=\"_blank\">Jacqueline Fehr, Motion 11.4103 \u00abConseil f\u00e9d\u00e9ral. Neuf membres au lieu de sept\u00bb, 21.12.2011, non encore trait\u00e9e. Le 22 f\u00e9vrier 2012, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a propos\u00e9 de rejeter la motion.<\/a><\/li>\r\n\t<li><a href=\"http:\/\/www.parlament.ch\/f\/suche\/pages\/geschaefte.aspx?gesch_id=20114107\" target=\"_blank\">Dominique de Buman, Motion 11.4107 \u00abAccordons les concordances. Pour un Conseil f\u00e9d\u00e9ral de neuf membres\u00bb, 21.12.2011, non encore trait\u00e9e. Le 22 f\u00e9vrier 2012, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a propos\u00e9 de rejeter la motion.<\/a><\/li>\r\n\t<li><a href=\"http:\/\/www.parlament.ch\/f\/suche\/pages\/geschaefte.aspx?gesch_id=20114110\" target=\"_blank\">Christine Bulliard-Marbach, Motion 11.4110 \u00abRenforcement du Conseil f\u00e9d\u00e9ral\u00bb, 21.12.2011, non encore trait\u00e9e. Le 22 f\u00e9vrier 2012, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a propos\u00e9 de rejeter la motion.<\/a><\/li>\r\n\t<li><a href=\"http:\/\/www.ti.ch\/CAN\/SegGC\/comunicazioni\/GC\/proposterisoluzione\/pdf\/prop-ris-12-03-2012-CF.pdf\" target=\"_blank\">Grand Conseil du Canton du Tessin, initiative cantonale \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale \u201cAumentare il numero dei Consiglieri federali da 7 a 9\u201d, 12.3.2012.<\/a><\/li>\r\n\t<li><a href=\"http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/\/pore\/vi\/vis380t.html\" target=\"_blank\">UDC, initiative populaire f\u00e9d\u00e9rale \u00ab\u00c9lection du Conseil f\u00e9d\u00e9ral par le peuple\u00bb. Le 25.1.2012 le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a propos\u00e9 de rejeter l\u2019initiative, sans pr\u00e9senter de contreprojet; le message y relatif a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 le 16.05.2012.<\/a><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h3>7. REVUE DE PRESSE<\/h3>\r\n<p>C\u2019est avec un certain \u00e9tonnement que les m\u00e9dias ont comment\u00e9 le rejet \u00e0 une tr\u00e8s faible majorit\u00e9 par le Conseil des \u00c9tats du postulat demandant une meilleure repr\u00e9sentation des communaut\u00e9s linguistiques au Conseil f\u00e9d\u00e9ral (29 f\u00e9vrier 2012). Par ailleurs, la sous-repr\u00e9sentation de la Suisse latine dans la Berne f\u00e9d\u00e9rale et la r\u00e9forme du gouvernement sont des sujets qui suscitent g\u00e9n\u00e9ralement l\u2019int\u00e9r\u00eat des m\u00e9dias.<\/p>\r\n<ul>\r\n\t<li><a href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/CommuniqueF.pdf\" target=\"_blank\">Communiqu\u00e9 Forum Helveticum 19.6.2012<\/a><\/li>\r\n\t<li><a href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/CommuniqueFHCS.pdf\" target=\"_blank\">Communiqu\u00e9 Forum Helveticum\/Coscienza Svizzera, 17.11.2011<\/a><\/li>\r\n\t<li><a href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/Pressespiegel29.2.2012-001.pdf\" target=\"_blank\">Revue de presse sur le rejet du Postulat Comte<\/a><\/li>\r\n\t<li><a href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/PressespiegelRegierungsreform.pdf\" target=\"_blank\">Revue de presse sur la r\u00e9forme du Gouvenement 16.4.2012- 10.9.2012<\/a><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h3>\u00a08. CARICATURES<\/h3>\r\n<p>Il n\u2019est pas rare qu\u2019un dessin ou une caricature r\u00e9sume mieux une th\u00e9matique complexe que de longs commentaires. Le recours \u00e0 l\u2019humour permet en outre de d\u00e9samorcer la gravit\u00e9 et la tension du d\u00e9bat. Nous vous proposons ici une petite s\u00e9lection tir\u00e9e de la rubrique &gt; Dessins\/Caricatures de notre portail, s\u00e9lection qui porte sur les rapports entre la majorit\u00e9 et les minorit\u00e9s, la compr\u00e9hension et les clich\u00e9s. <br \/>\r\n <a href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/category\/themes\/culture-societe\/divertissement-humour\/\" target=\"_blank\">Lien vers \u00ab Caricatures \u00bb<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1. CADRE DU D\u00c9BAT Voil\u00e0 treize ans qu\u2019une r\u00e9gion linguistique et culturelle suisse n\u2019est plus du tout repr\u00e9sent\u00e9e au Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Les deux derni\u00e8res \u00e9lections du gouvernement ont d\u2019ailleurs montr\u00e9 les difficult\u00e9s de la Suisse italienne \u00e0 y obtenir un si\u00e8ge. Les id\u00e9es avanc\u00e9es pour rem\u00e9dier \u00e0 cette situation vont de l\u2019augmentation de sept \u00e0&nbsp;<a class=\"more\" href=\"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/2016\/09\/dossier-2012-vertretung-der-kutlurellen-und-sprachlichen-vielfalt-im-bundesrat\/\">Plus<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[158,106],"tags":[317,395,396],"class_list":["post-4818","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","category-dossiers-fr","tag-politique","tag-administration","tag-administration-fr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4818","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4818"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4818\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4818"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4818"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/forum-helveticum.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4818"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}